美國國務卿蒂勒森近日在華盛頓就美歐關系發表演講,誓言加強美歐關系、鞏固跨大西洋夥伴關系,並大談美歐在二戰中共同應對納粹威脅的“光榮歷史”,強調美國和歐洲曾並肩作戰經受住了考驗。然而,美國輿論卻普遍認為,蒂勒森的信誓旦旦難掩美歐在地區和全球諸多問題上日益加劇的分歧。

壹個明顯的例子就是,在參加完七國集團峰會後,德國總理默克爾明確表示,美歐互相依賴對方的時代已經結束,歐洲人要把命運掌握在自己手中,必須為了自己的未來、為了歐洲人的命運打拼。

二戰後美歐曾經牢不可破的關系居然走到今天這壹地步,真的讓人不勝希噓。其實,回顧美國與歐洲的關系的歷史,就不難發現,當前的美歐關系的變數雖在意料之外,也在情理之中。

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歷史上,英國和法國曾是北美主要的殖民者,美國人民就是在打敗英國後才取得獨立建國的資格。當時,新生的美國面對如日中天的日不落老大帝國充滿了羨慕忌妒恨的情結,無奈實力不如人,只能隱忍地埋頭苦練內功強壯自己,最多也就是敢說壹聲“美洲是美洲人的美洲”,以孤立主義的姿態抗拒著歐洲列強,但它的內心壹定發出過“彼可取而代之”的宏願。

機會終於來了,歐洲列強為了爭霸世界先後引發了兩次世界大戰,結果幾乎是同歸於盡。美國趁機出錢出力幫助歐洲“打怪”,當然美國也不會讓歐洲白吃自己的午餐,不僅順利接管了歐洲列強在美洲和亞太的勢力範圍,連帶的取代了“日不落帝國”的全球霸主地位,成為西方世界的領導者。

二戰後,美國打著預防蘇聯擴張的旗號建立北約集團,讓昔日的主子成為自己的小跟班,這進壹步加劇了美蘇在歐洲對抗,華約集團的成立,讓歐洲長期處於嚴峻的分裂對峙緊張氛圍之中,兩大軍事集團猶如兩座大山沈重壓在歐洲身上,歐洲似乎看起來永無翻身之地。

汲取了歷史教訓的歐洲開始反思,歐洲列強之間延續近千年的爭鬥不僅幾乎摧毀了歐洲自身,還最終落下壹個讓外部勢力騎在自己脖子上的下場,如果再不聯合自強,歐洲將不可避免地淪為任大國擺布的棋子。在這種背景下,歐洲壹體化進程壹步步提了出來,從煤鋼共同體到歐共體,壹步步在美蘇爭霸的夾縫中壯大。

最終,還是美國幫了歐洲的大忙,美國通過軍備競賽與和平演變搞垮了蘇聯,不僅替歐洲人搬開了壓在身上的壹塊巨石,還為歐洲結束分裂對峙局面清除了障礙。蘇聯解體後,歐盟迅速宣告成立,並致力於加速推進歐洲壹體化進程,爭當多極世界中的壹極。

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歐盟的壯大當然讓美國人不爽,尤其是歐元的橫空出世和共同防務政策的提出,美國的內心壹定是崩潰的,因為這讓美國看到了壹個強大競爭對手正隱隱出現。為了打擊歐元,美國牽頭主導了科索沃戰爭,直接在歐洲大陸搞事情敲山震虎。

面對強勢的美國,歐洲列強只能選擇追隨與隱忍,在諸多國際和地區事務中看美國的眼色行事。然而,進入新世紀後歐洲追隨美國不僅沒得到好處,還給自己惹下了無窮的麻煩。阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞戰爭和敘利亞戰爭壹路打下來,歐洲均出力不少,卻不見收益,不僅背上沈重的包袱,還讓自己成為恐怖分子襲擊的目標,特別是戰爭帶來的難民問題成為歐洲的壹個巨大麻煩。

美國為了壹己私利折騰歐洲的做法更讓歐洲寒心。金融危機爆發後,美國以隔山打牛的方式轉嫁矛盾,進而引發席卷歐洲多國的債務危機。當英國脫歐使歐洲壹體化進程遭受重創之時,特朗普的壹連串叫好聲也讓歐盟國家倍感心寒。特朗普上臺以後,積極推行“美國優先”政策,對歐洲橫加指責,要求改變“不平等”的貿易規則,壓迫歐洲各國分攤更多的防務開支,雙方在難民、貿易逆差、氣候變化、伊核問題等方面更是矛盾重重。

進入21世紀國際格局的演變,讓歐洲對美國領導地位和領導能力開始質疑,“美國衰落論”在歐洲輿論界大有市場。在歐洲壹些人看來,美國在處於走向衰落的歷史進程,它的內外政策都表現出強烈的自私性和保守性,已經不再是可以依靠的對象,歐洲只有走自強之路,並尋找和發展新的夥伴關系。特朗普政府上臺後實施的不斷“退群”措施,被歐洲視為正在主動放棄“領導地位”,並走向孤立主義,歐洲不應該對特朗普領導的美國抱有更多的期待。

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美國與歐洲的矛盾和分歧,既是世界格局演變的結果,也是國際關系演變的常態。丘吉爾早就說過,“沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人。”從本質上來說,歐洲要實現聯合自強,在變動的國際格局中成為具有影響力的壹極,就必須擺脫美國的控制,成為具有獨立自主的政治實體,這與美國獨裁世界的目標顯然存在著根本的矛盾。

美歐矛盾說白了就是,歐洲希望美國做壹個罩著自己的老大,繼續吃香的喝辣的;美國卻只想當壹個高高在上的主子,讓歐洲既要跑得快,還要不吃草,最好做美國的壹只奶牛,吃的是幹草,擠出的是牛奶和血。這種情況下,歐洲想要另立山頭,也就在情理之中了。

美國實力的相對下降、歐洲壹體化遭受挫折和特朗普推行的具有孤立主義性質的政策,三種因素疊加在壹起,使美歐的矛盾進入了壹個集中爆發的階段,歐洲如何選擇下壹步要走的路成為考驗美歐關系的關鍵。蒂勒森就援引《北大西洋公約》第五條即集體防禦條款威脅歐洲說,“如果成員不願意或者不能履行自己的承諾,那麽這個同盟就沒有意義”。

處於十字路口的歐洲會怎麽辦呢?蒂勒森說:“美國無意給歐洲強塞關於未來命運的答案”,問題是歐洲有意願和能力擺脫美國做自己命運的主宰者嗎?如果真走出這壹步,美國真的會袖手旁觀嗎?歐洲顯然還沒有拿定主意。與美國分道揚鑣還是繼續同床異夢,這真的是壹個讓歐洲頭痛的問題。

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