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美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯剛剛對韓國進行了兩天半的訪問，他先後與韓國總統文在寅、韓國國防部長官（相當於部長）宋永武等人進行了會晤，並出席了與韓國軍方共同舉辦的戰略安全對話會議。而壹周之後，美國總統特朗普將開始其任內的首次亞洲之行，因而，馬蒂斯此行被認為將會釋放出壹系列重要的信號，為特朗普即將開啟的亞太行進行鋪路、造勢。

高調前往“三八線” 代替特朗普？

馬蒂斯到訪韓國共兩天半，在抵達韓國的當天晚上，他就分別會見了韓國總統文在寅、韓國國防部長官宋永武等韓軍高級將領以及美國駐韓國的最高指揮官等人。值得壹提的是，馬蒂斯還非常高調地來到了當年簽署朝鮮戰爭停火協定的板門店壹帶，也就是人們通常所稱的分隔半島南北、離韓國首都首爾大約60多公裏的“三八線”。

在板門店，馬蒂斯向朝鮮領導層發出這樣的呼籲：“立即停止挑釁，停止以制造災難來威脅其他國家。”雖然他並沒有提及到受到威脅的對象，但實際上就是指韓國。馬蒂斯說：“毫無疑問，任何對美國或美國盟友的攻擊都將被徹底打敗。而朝鮮如果在戰爭中使用核武器，將會受到摧枯拉朽般的強大的軍事打擊。”

由媒體發布的現場畫面的照片顯示，當馬蒂斯在板門店眺望北方時，現場戒備森嚴，韓軍士兵前後夾擊形成對他的“人肉保護”，以防出現任何不測。韓國媒體披露稱，當馬蒂斯壹行抵達板門店時，北方壹側的遊客甚至駐足遠望。

此前，白宮內部人士曾披露稱，特朗普或將會親自前往“三八線”，但隨後在公布正式日程時又宣布取消了這壹計劃。顯然，馬蒂斯的這壹舉動還有著替代特朗普的意思。

美韓將在“周邊”部署更多戰略性武器

到訪次日，馬蒂斯與宋永武舉行了雙邊戰略安全對話。對話過程全程封閉，未對媒體開放，但會後雙方發表的聲明還是提及到了不少新的內容。聲明表示說，兩國將在“韓國以及周邊地區循環部署更多的戰略性武器”，並強調此舉旨在“應對來自朝鮮方面的任何威脅和挑釁”。外界註意到，“周邊地區”系兩國聲明中首次提及，且未作更多的解釋。聲明還進壹步確認，美國海軍和空軍向朝鮮半島部署戰略武器的頻率和強度都將得到加強。

不過，馬蒂斯本人同時也明確重申，美國不贊成有關在韓國部署美國戰術核武器的建議，因為這不利於各方積極推動的全球核不擴散的努力。但與此同時，馬蒂斯也強調，美方將會繼續向盟國提供“核保護傘”，並將就解除有關《韓美導彈指南》中所規定的針對韓軍導彈彈頭重量之限制盡早展開相關磋商。馬蒂斯允諾，當下，美國將在常規武器打擊力量、導彈防禦能力方面全方位幫助韓國。

根據韓美軍方人士披露，雙方已經決定就修訂《韓美導彈指南》和（韓國）引進（美國）最尖端的戰略性武器展開壹系列的協商，此舉意在幫助韓國提升自己的防禦能力。

馬蒂斯此次韓國之行動作頻頻，表態多多，被認為頗具實質性的內容，這與其在今年年初剛上任時禮節性地訪問包括韓國在內的幾個盟國明顯不同。因而，他的這些舉動本身所包含的信號也是十分明確的。此外，他此次韓國之行還有諸多背景：壹是這是在特朗普即將啟程開啟他任內的首次亞太之行之際；二是在半島緊張局勢進壹步加劇與復雜之時；三是在特朗普政府的亞太戰略需要進壹步闡述並細化的背景之下。

信號之壹——不接受朝鮮為擁核國家。馬蒂斯28日在首爾再次表示，美國決不會接受朝鮮成為壹個“核國家”，這是迄今為止美國方面最直接地面向朝鮮的壹種表達。加上他前往板門店的高調舉動，外界認為馬蒂斯實際上是以多種手段來震懾朝鮮，以迫使朝方徹底放棄擁核的想法。

信號之二——美國無意對朝采取軍事行動。震懾歸震懾，盡管馬蒂斯本人來到了南北停戰分界線（板門店），但他同時又明確強調稱，美國在朝鮮半島追尋的目標並不是戰爭，而外交手段仍然是美國政府的首選。他這樣表示：華盛頓仍將重視以外交手段來解決問題。看來，解決朝核問題，開戰並非美國的首選，而是要以震懾來達到“不戰而屈人之兵”的目的。況且，美國根本就沒有做好軍事打擊的準備。

信號之三——將更多的武器部署到亞太地區。通過渲染來自朝鮮的威脅，美國可以借機把更多的武器裝備，特別是戰略性武器部署到亞太地區。美韓在聲明中提及的“周邊地區”預示著並不僅僅在韓國本土，還可能在其他國家與地區進壹步進行武力部署。當然這樣的做法實際上是“明裏對朝鮮、暗裏對中國”，司馬昭之心路人皆知。

信號之四——不惜壹切代價加大對盟國的保護。“商人總統”特朗普在上任伊始曾宣稱，希望盟國更多地承擔自己的防務責任，而不要過多地指望美國，這壹表述曾使盟國不明就裏，並開始懷疑美國是否有意繼續向他們提供保護。如今，馬蒂斯此行無疑意在澄清眾盟國在認識上的誤區。因為美韓之間將就修訂《韓美導彈指南》展開磋商，這實際上就是為了夯實美國與盟國之間牢不可破的盟友關系，也向其他盟國釋放出這壹重要的信號。

在奧巴馬第二個任期內的大部分時間裏，美國政府官員們都在“亞太再平衡”這壹大戰略下不斷兜售著所謂的“重返亞洲”戰略，壹切計劃都圍繞著這壹戰略而展開。這是壹個被視為是基於地緣與政治、經濟及外交的改變而對美國的未來至關重要的集經濟、政治和軍事於壹體的大方略。

目前，相較之下，特朗普執政已經9個多月，而美國仍在對亞洲，乃至這壹地區的盟友采取不同的做法，壹些做法甚至前後矛盾。壹些人擔心白宮向亞洲地區發出了前後不壹的混亂信號，致使他們無所適從。雖然特朗普也有所謂的“穩定亞太戰略”，但它似乎缺乏亮點，尤其是在特朗普“美國優先”的口號下黯然失色。如今，先於特朗普出行的馬蒂斯以其言行闡述出特朗普政府亞太戰略的端倪。在韓期間，美韓兩國防長還商定將采取必要措施，加強韓美日三國情報共享及應對能力，加強三方安全層面的合作，共同維護亞太地區的和平與穩定。

美國國防部前亞太事務官員亞伯拉罕·丹麥這樣表示，“我們在亞洲的夥伴所關心的並不是奧巴馬的政策是否會得到某種延續。恰恰相反，他們所關心的是特朗普的亞太戰略到底是什麽，以及美國在未來到底會在這壹地區做些什麽。盡管在此前，在不同的場合已經顯示出壹些內容，但是此次亞太之行給了特朗普總統壹次真正的機會來解釋他對亞洲的策略是什麽”。

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