“決定取消原定於6月中旬與朝鮮最高領導人金正恩在新加坡的會晤”“美朝領導人會晤計劃沒有改變”。特朗普的“變臉”壹次次撬動全球輿論,也使得半島局勢走勢壹波三折。

 

外交部發言人陸慷25日表示,中方註意到美朝雙方圍繞領導人會晤的最新表態,以及雙方籌備這壹會晤過程中出現的波折,希望雙方珍惜這段時間取得的積極進展,保持耐心,互釋善意,相向而行。

 

美朝插曲不斷

 

自金正恩發表新年賀詞釋放緩和信號以來,冬奧互動、朝韓峰會、接連訪華、與美接觸等舉措,為冰封已久的半島形勢註入了壹股久違的暖流。誰料到,臨近預定的會晤時間,朝美之間卻突生變數。

 

5月16日,因美韓啟動“2018超級雷霆”聯合空戰演練,朝鮮中止朝韓高級別會談。同日,因不滿美方“強求棄核”的要求,外務省第壹副相金桂冠暗示朝方有缺席美朝峰會的可能。此前,新上任的美國國安顧問博爾頓放話,“朝鮮只有把所有核武器運到美國拆解才算棄核”。副總統彭斯也表示,“美國希望的是徹底、可驗證且不可逆的無核化”。外務省副相崔善姬回應稱,對彭斯的言論表示驚訝,朝方可能重新考慮是否參加美朝領導人會晤。

 

24日,朝鮮在五國記者見證下炸毀豐溪裏核試驗場。隨後,特朗普宣布取消首腦會晤。對此,朝鮮作出回應,表示願隨時以任何方式與美國坐在壹起解決問題。26日下午,朝韓首腦在板門店朝方壹側舉行了毫無先兆的二度會晤。27日,文在寅總統稱,朝鮮最高領導人金正恩25日下午主動約見,雙方表示,“壹定要推動6·12朝美首腦會談成功舉行,邁向朝鮮半島無核化與永久和平機制的前進步伐絕不能停止”。

 

正是這次緊急會面,將原本急轉直下的朝美會談拉回了正軌。美國總統特朗普在當地時間26日正式表明,美朝領導人6月12日在新加坡會晤的計劃“沒有改變”。白宮也稱,不僅派出了工作組前往新加坡,而且於27日派出壹隊官員進入朝鮮,開始籌備“金特會”。

 

外界反應不同

 

對於美朝這段插曲,著實讓國際輿論嘩然,諸多分析觀點也紛繁各異。

 

有分析認為,雙方是為維護各自的戰略利益和摸清對方底線而進行的相互試探。美國壹家戰略分析機構認為,如果朝鮮能謹慎打好這副國際輿論上的優勢牌,面對美國的刺激言論也能保持克制,即便在談判上未能達成協議,國際社會恐怕也不願再遵從美國之前的要求,對朝鮮施加嚴厲制裁了,“而且中國、俄羅斯乃至韓國還很有可能進壹步延續目前重新對朝鮮打開的大門”。

 

對於會談展望,日本“共同社”報道稱,就算會談日程被重新設定,美朝圍繞無核化的立場仍有巨大分歧。韓國JTBC電視臺認為,如果美朝進行接觸,美國很有可能會向朝鮮提出阻止中國介入的問題。俄羅斯議員莫羅佐夫表示,會晤舉不舉行已經不重要,“特金會”很明顯不會有什麽成果,因為美國提供的解決模式是朝鮮無法接受的。莫羅佐夫強調,只有在俄羅斯和中國都參與協調的前提下,美國才能發揮有效的“擔保人”作用。

 

個中原因不壹

 

美朝此番“互動”,原因是多元的,但總的來說還是圍繞壹個“利”字。

 

壹是美朝為爭取利益最大化。商務談判的技巧包括虛張聲勢的陣法、充分的披露信息、巧妙地否定對手、內外兼美的包裝、靈活的迂回戰術。商人出身的特朗普儼然把商業談判技巧用到了國際關系中,而與美國打了半個多世紀心理戰的朝鮮也毫不遜色,屢出奇招互相試探迫使對方讓步。金正恩近來始終掌握話語權,特朗普心有不甘,於是向朝施壓迫其徹底棄核,並重新找回談判主導權。而金正恩則希望在掌握主動權的前提下,分階段棄核並獲取相應利益。正是由於這種目標值的差異,導致了雙方在正式談判前展開各種博弈。

 

二是美國為敲打提醒文在寅。文在寅主張“以我為主”的均衡外交政策,並在“薩德”部署和駐韓美軍等問題上與美國屢現分歧。尤其是在半島問題上,文在寅既是朝韓會晤的“當事方”,又是美朝峰會的“撮合者”,“戲份”很足,可能會讓美國產生壹種“被搶戲”的感覺。所以,文在寅剛訪美回國,特朗普就安排這場“變臉”,以表明美國的主導地位。

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三是美韓內部存在阻礙勢力。《金融時報》分析稱,博爾頓是“新保守主義”的理論家,曾把朝鮮與伊朗、伊拉克壹同定為“邪惡軸心國”,以他為代表的“鷹派”似乎在蓄意破壞這場峰會。文在寅致力對朝采取溫和方式,但韓國軍方在美韓聯合軍演等問題上很強硬,韓國保守派也總在鼓動“脫北者”發表言論並散發反朝傳單以破壞氣氛。

 

未來冷暖不定

 

當前,半島局勢總體向好,這種趨勢能否成為常態尚不得而知,只能說,正面負面因素並存,悲觀樂觀態度同在。

 

壹是朝鮮決心堅定,為局勢向前奠定基調。從外交上看,朝鮮在國際社會面前釋放了很多“誠意”,並做出不少善意舉動,這為局勢升溫創造了主觀條件。從內部政策看,朝鮮在七屆三中全會上決定將發展路線由“核經並進”轉向全力建設經濟。金正恩26日視察元山葛麻海岸旅遊區建設工地,也反映出發展經濟的決心。

 

二是韓國積極斡旋,為局勢緩和建立紐帶。西班牙《國家報》報道稱,“特金會”能否舉行?朝鮮半島能否實現無核化?對這些問題,沒人比文在寅更操心了。他現在是最努力推動解決朝鮮問題的人,也是壹旦協議無法達成將失去最多的人。文在寅訪美以及26日再次舉行朝韓會晤,壹個重要議題就是要推動美朝首腦會談成功舉行。

 

三是美國利益分層是局勢演變關鍵變數。從短期看,美國與朝鮮的談判還是獲取了不少利益,比如讓朝鮮釋放三名美國公民、廢棄豐溪裏核試驗場等,這些成績拉升了民意支持率,也足以讓特朗普在中期選舉中“秀壹把”。但從長遠看,向來把挑動半島局勢作為強化亞太地區軍事存在的重要手段的美國,是否真心願意構建半島和平機制,的確需要打個問號。

 

美朝糾纏敵對數十載,關系徹底轉圈絕非壹日之功,距離翻開新的篇章仍有很長的路要走。正如中國外交部長王毅所說,如果想解決問題,現在就是機會;如果想抓住和平,現在就是機會;如果想創造歷史,現在就是機會。

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